一、機構簡介

　　樂昌市發展和改革局位于樂昌市公主下路70號，其前身為樂昌市計劃委員會，1996年，樂昌市計劃委員會改稱為樂昌市計劃局，2001年，樂昌市計劃局更名為樂昌市發展計劃局，2004年，樂昌市發展計劃局更名為樂昌市發展和改革局。樂昌市發展和改革局為樂昌市人民政府的工作部門，現有辦公室、綜合規劃股、投資服務與綜合審批股、產業政策與社會發展股、價格與收費管理股、資源環境與能源股、糧食和物資儲備股、市政府重點建設項目辦公室等8個內設機構，并設下屬事業單位3個，分別為樂昌市糧食和物資儲備保障中心、樂昌市價格認證中心和樂昌市節能技術中心。

　　二、機構職責

　　（一）貫徹執行國家和省有關國民經濟和社會發展的方針政策和法律法規；擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃；受市人民政府委托向市人民代表大會提交國民經濟和社會發展規劃、計劃的報告。

　　（二）負責全市經濟、社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡及重大比例關系的綜合協調，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，統籌協調經濟社會發展；研究分析全市和國內外經濟形勢及發展情況，加強全市國民經濟和社會發展的監測、預測與預警分析，提出政策建議。

　　（三）研究分析財政、金融等方面的情況，參與財政、土地、金融體制改革及政策的制定，提出投資融資的發展戰略和政策建議。

　　（四）承擔指導推進經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案；指導和推進經濟體制改革試點工作。

　　（五）提出年度價格總水平調控目標及價格調控措施并組織實施，管理國家、省、市列名管理的商品和服務價格，監管實行市場調節價的商品和服務價格，承擔行政事業性收費管理工作，負責相關價格公共服務工作

　　（六）承擔規劃重點建設項目和生產力布局的責任，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施；安排市級財政性投資項目，按規定權限審批、核準、審核、備案各類建設項目；組織實施企業投資項目管理制度改革，落實引導民間投資的政策措施；指導和監督國外貸款建設資金的使用，研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策；協調重點項目建設中的重大問題；指導工程咨詢業發展。

　　（七）推進經濟結構戰略性調整和升級，提出重要產業的發展戰略和規劃，組織擬訂綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；負責綜合交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡；協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；組織擬訂和實施服務業、現代物流業、高技術產業、產業技術進步發展戰略、規劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

　　（八）研究能源開發和利用，提出綜合能源發展戰略和重大政策并組織實施，完善對能源產業的管理，推進能源結構戰略性調整，擬訂能源行業發展規劃和年度計劃，研究提出相關體制改革建議，監測和分析能源產業、能源安全的發展狀況，規劃重點項目布局，開展能源對外合作，承擔電力能源管理、節能管理、公共機構節能管理等職責。

　　（九）負責實施區域協調發展戰略、規劃和重大政策。

　　（十）承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任，編制重要農產品、工業品和原材料總量平衡計劃并監督執行，會同有關部門管理市級糧食等重要物資儲備。

　　（十一）負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂人口和社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，參與擬訂計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

　　（十二）推進可持續發展戰略，負責綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展重大問題，牽頭組織擬訂節能減排中長期規劃及綜合性工作方案，綜合協調節能相關工作；參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題；組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃和政策。

　　（十三）組織編制國民經濟動員規劃、計劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。

　　（十四）按規定指導和協調招標投標工作，對重點建設項目招標投標進行監督檢查。

　　（十五）承擔本行業領域安全生產工作管理責任，市發展和改革局的內設機構根據工作需要承擔本行業領域安全生產相關工作。

　　（十六）承辦市人民政府和上級發展和改革（糧食）部門交辦的其他事項。

　　三、內設機構職責

　　辦公室：負責文電、會務、機要、檔案和后勤服務等機關日常工作；承擔信息、宣傳、安全、保密、信訪、政務公開、財務、資產管理等工作；負責機關和指導直屬事業單位的人事管理、機構編制、勞動工資、計劃生育和離退休人員服務等工作；承擔黨務、紀檢監察和黨群等工作；組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作；負責人大議案、政協提案和行政復議工作。

　　綜合規劃股：提出國民經濟和社會發展戰略、規劃、生產力布局的建議，提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡及結構調整的目標和政策；擬訂國民經濟和社會發展中長期規劃、年度計劃，并對規劃實施情況進行監測與評估，提出調整建議；組織研究經濟社會發展的重大問題；統籌協調經濟社會發展專項規劃和區域規劃；分析研究宏觀經濟形勢，進行宏觀經濟監測預測，提出經濟預測目標和推動經濟社會發展的建議；起草綜合性文稿。研究經濟體制改革的有關問題，擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項改革方案，提出推進總體經濟體制改革建議；指導和推進經濟體制改革試點工作，協調解決經濟體制改革進程中的重大問題；協調各類開發區的重大問題；提出推進縣域經濟發展政策和措施的建議。

　　投資服務與綜合審批股：監測分析全社會固定資產投資狀況，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施；提出深化投資體制改革的建議；擬訂政府投資規劃、計劃，審核安排市級財政性投資項目，編制下達市級財政性投資年度計劃；承擔投資備案項目綜合管理和投資信息發布工作；協調推進政府投資非經營性代建工作；研究分析財政、金融形勢，并提出政策建議；指導工程咨詢業發展；按規定指導協調招標投標工作；對重點建設項目招標投標進行監督和檢查，按有關規定對違規問題提出處理意見。

　　產業政策與社會發展股：綜合分析第一、二、三產業發展的重大問題，組織擬訂綜合性產業政策并提出政策建議。統籌農業、林業、工業、服務業、信息化發展規劃以及與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。銜接平衡農業、林業、水利、氣象、土地利用與基礎測繪等發展規劃、計劃和政策措施。組織擬訂服務業、高技術產業和產業技術發展戰略、規劃，協調重大技術裝備發展、推廣應用、重大產業基地建設和服務業發展中的重大問題。推動高新技術產業重大項目建設，組織實施重大產業化示范工程。監測分析國內外市場狀況，提出貿易發展戰略和宏觀管理政策建議。擬訂和組織實施現代物流業發展戰略、規劃和政策措施，協調流通體制改革中的重大問題。提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、計劃、總量平衡和結構優化的目標、政策措施，協調有關重大問題。負責外債全口徑的宏觀監測預測工作。組織擬訂和協調社會發展中長期規劃和年度計劃，協調人口、文化、教育、衛生計生、體育、廣播影視、新聞出版、旅游、政法、民政等發展政策。研究就業與人力資源、收入分配、社會保障情況，提出相關政策建議。協調社會事業發展和改革的重大問題。指導、組織社會信用體系規劃、建設，統籌協調相關重大問題。

　　價格與收費管理股：提出年度居民消費價格總水平調控目標及價格調控措施，組織價格聽證。負責市場價格分析、預警和應急工作，實施臨時價格干預措施。組織實施行政事業性收費、經營服務性收費、教育收費、社團收費、中介服務收費，以及在政府定價和政府指導價外收取的保證金、抵押金、風險金等費用管理。在省、韶規定范圍內擬訂相關收費項目、收費標準。按有關規定組織清費治亂減負和行政事業性收費年審。管理國家和省、韶列名管理的資源環境價格，部分工業品價格，重要公用事業價格，重要農產品價格，房地產有關價格。組織實施市管商品價格管理辦法。組織全市重要農產品、重要商品和服務的成本調查和成本監審。

　　資源環境與能源股：綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展重大問題，牽頭組織擬訂節能中長期規劃及綜合性工作方案。參與編制水資源配置與節約規劃、生態建設規劃、環境保護規劃、礦產資源發展規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題。提出發展低碳經濟的政策建議，承擔碳排放權交易組織協調工作。負責轉型項目的儲備和動態管理，研究提出爭取國家和省支持的轉型項目。承擔轉型財政性轉移支付資金的安排方案，并按規定監督實施。擬訂能源發展規劃和年度計劃并組織實施。承擔電力、天然氣、新能源及可再生能源等能源的發展工作。擬訂能源重大項目布局方案，指導協調農村能源發展工作。協助做好市內國家石油儲備工作，參與監督商業石油儲備。

　　糧食和物資儲備股：擬訂并組織實施全市糧食流通和加工行業發展市場體系建設規劃、產業政策措施。擬訂糧食規劃，糧食和物資監測預警、應急保障等政策措施和計劃方案并組織實施。組織實施糧食收購市場準入指導標準。指導政策性糧食購銷、糧食產銷合作。擬訂全市糧食流通設施和物資儲備基礎設施建設規劃并負責組織實施和指導管理。組織實施儲備糧食和救災物資、化肥、食鹽、凍豬肉、藥品、食糖等重要物資收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。對儲備糧食和儲備物資的數量、質量、衛生、儲存安全以及相關政策執行情況實施監督檢查。組織實施全市糧食庫存檢查,指導監督有關技術規范的執行、改造和創新。承擔軍糧供應管理和糧食流通、物資儲備的統計、調查工作。統籌推進糧食安全政府責任制考核工作。

　　市政府重點建設項目辦公室：規劃重點項目布局；擬訂市重點項目年度投資計劃；綜合協調重點項目建設，督促檢查市重點建設項目計劃執行情況；組織協調市重點項目建設實施過程中的重大問題，提出市重點項目建設管理政策建議；跟蹤檢查相關行業貫徹執行國家投資政策和規定的情況；組織開展對中央和省、韶關市安排本市投資項目、市級財政性投資項目和市屬非經營性代建項目實施情況的日常監測工作。

　　四、聯系方式

　　負責人姓名：李龍彪

　　辦公時間：8:30-12:00  14:30-17:30（工作日）

　　地址：廣東省樂昌市公主下路70號   

　　聯系電話：（0751）5551108