近日，經十六屆市政府第62次常務會議同意，市發改局聯合市教育局、市財政局印發了《關于調整樂昌市公辦幼兒園保教費收費標準的通知》（樂發改聯〔2024〕11號），自2024年秋季學期起施行。現就有關政策解讀如下：

　　一、調整收費的背景和必要性

　　根據市教育局、市發改局、市財政局印發的《關于調整我市公辦幼兒園收費標準的通知》（樂教聯〔2017〕14號），我市公辦幼兒園的保教費收費標準此前為省一級幼兒園530元/生/月、韶關市一級幼兒園430元/生/月、樂昌市一級幼兒園350元/生/月、普通類幼兒園300元/生/月。由于目前已暫停幼兒園評級，新設立的公辦園無法評級，樂教聯〔2017〕14號文已不適應當前公辦幼兒園的發展。同時，隨著我市經濟社會發展水平不斷提高，物價不斷攀升，人民群眾對于規范化辦園要求越來越高，而我市公辦幼兒園近7年未進行保教費收費標準調整，在加大財政投入的背景下，公辦幼兒園收支矛盾仍然突出，不利于我市公辦幼兒園高質量發展和健康可持續發展。

　　二、調整收費的依據

　　（一）《廣東省定價目錄（2022年版）》（粵府辦〔2022〕5號）；

　　（二）《國家發展改革委 教育部 財政部關于印發＜幼兒園收費管理暫行辦法＞的通知》（發改價格〔2011〕3207號）；

　　（三）《教育部 發展改革委 財政部 市場監管總局 新聞出版署印發＜關于進一步加強和規范教育收費管理的意見＞的通知》（教財〔2020〕5號）。

　　四、調整收費標準已依法定程序完成

　　韶關市金律會計師事務所于2022年對樂昌市城東幼兒園、樂昌市第二幼兒園、樂昌市河南幼兒園、樂昌市教工幼兒園、樂昌市金雞幼兒園、樂昌市廊田鎮中心幼兒園、樂昌市慶云鎮中心幼兒園、樂昌市五山鎮中心幼兒園、樂昌市長來鎮中心幼兒園共9所公辦幼兒園2019年至2021年保育教育成本進行了審核，并出具成本審核報告。在此基礎上，市發改局根據《廣東省發展改革委關于印發＜廣東省發展改革委關于公辦幼兒園保育教育成本監審的辦法＞的通知》（粵發改規〔2021〕7號）規定，對上述9所公辦幼兒園的保育教育成本開展定價成本監審，城區（含樂昌市金雞幼兒園）三年平均生均保育教育成本為387.64元/生/月，鄉鎮三年平均生均保育教育成本為369.48元/生/月。依據有關政策規定以及成本監審結論，結合我市各公辦幼兒園臨聘教師的工資水平，市發改局會同市教育局起草了《關于調整樂昌市公辦幼兒園保教費收費標準的實施方案（征求意見稿）》（以下簡稱“方案”），向有關單位、人大代表、政協委員、幼兒家長、社會公眾征求意見，并根據反饋意見對《方案》進行修改完善，并對完善后的《方案》進行公平競爭審查。同時，市發改局將完善后的《方案》提交市司法局進行合法性審查，并根據市司法局的審查意見進一步完善了《方案》的內容。2024年8月13日，《方案》經十六屆市政府第62次常務會議審議同意。

　　五、調整后的收費標準

　　（一）保教費

　　公辦幼兒園保教費收費項目由調整前按省一級、韶關市一級、樂昌市一級、普通類四項收費調整為按樂昌城區、鄉鎮兩項收費。經綜合考慮實際辦學成本(扣除財政撥款)、經濟發展水平、社會承受能力等狀況，調整后的公辦幼兒園保教費收費標準如下:

　　1.樂昌城區公辦幼兒園(含樂昌市金雞幼兒園)收費標準為500元/生/月，實際調整幅度平均為28.2%;

　　2.鄉鎮公辦幼兒園收費標準為420元/生/月，實際調整幅度平均為20%（不含韶關市一級幼兒園）。