目錄  

　　第一部分部門預算基本情況說明  

　　一、部門基本情況  

　　二、收入預算說明  

　　三、支出預算說明  

　　四、“三公”經費預算說明  

　　第二部分部門預算表  

　　一、部門收支總表  

　　二、部門收入總表  

　　三、部門支出總表  

　　四、財政撥款收支總表  

　　五、一般公共預算支出表  

　　六、一般公共預算基本支出表  

　　七、一般公共預算項目支出表  

　　八、一般公共預算“三公”經費支出表  

2014年樂昌市經濟和信息化局部門決算基本情況說明

　　一、部門基本情況  

　　（一）部門機構設置、職能  

樂昌市經濟和信息化局成立于2010年7月，為市人民政府工作部門。  

內設13個內設機構：辦公室；經濟運行與綜合信息股；產業技術股；電力與資源綜合利用股（市“三電”辦公室）；貿易發展與市場管理股（市酒類專賣局、市經濟綜合監察大隊）；國有資產監督管理辦公室（市國有、集體企業改革領導小組辦公室）；工業園區股；信息產業管理股；人事監察股；市中小企業局。  

其主要職責是：貫徹執行上級有關國民經濟運行和信息化工作的方針政策和法律法規，擬訂有關規范性文件；擬訂工業、商貿流通業、信息產業發展規劃、計劃和產業結構調整實施方案，并組織實施，提出優化產業布局、結構的政策建議；監測分析工業、商貿流通業、軟件業和信息服務業運行態勢，進行預測預警和信息引導，組織實施近期經濟運行調控措施，統籌協調經濟運行和信息化建設中的重大問題并提出政策建議；負責工業、商貿流通業、軟件業和信息服務業的監督管理，組織實施行業技術規范和標準；編制工業、商貿流通業和信息化領域企業技術改造、技術創新等專項資金年度投資計劃并組織實施，負責工業、商貿流通業和信息化領域企業技術改造投資項目審核、上報和辦理工作，參與工業、商貿流通業和信息化領域團定資產投資項目審核、上報工作，提出促進工業、商貿流通業和信息化領域企業技術改造投資的措施和意見，指導工業、商貿流通業和信息化領域企業開展國際化經營；指導工業、商貿流通業、軟件業和信息服務業的技術進步、技術創新、技術引進、消化吸收和再創新、重大技術裝備國產化、重大技術裝備研制和設備招標工作，推進相關科研成果產業化，推動軟件業、信息服務業等新興產業發展，指導企業質量管理工作，負責組織實施名牌帶動戰略和產業集群發展規劃，指導相關行業加強安全生產管理；擬訂并組織實施能源節約、循環經濟、資源綜合利用和促進清潔生產的有關規劃，組織協調相關重大示范工程建設和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用；擬訂并組織實施全市產業轉移總體規劃，研究產業轉移重大問題并提出政策建議，推進工業、商貿流通業、信息化領域現代產業體系建設；負責推進統一開放、競爭有序的市場體系建設，培育發展城鄉市場，組織開拓國內市場，監測分析商品市場運行狀況，承擔組織實施分工管理的重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，組織擬訂生產性服務業發展規劃和相關政策并組織實施，推進生產性服務業發展，推行連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式，促進服務業與制造業融合發展，依法對酒類、生豬屠宰進行監督管理，負責繭絲綢生產流通協調工作；負責中小企業（含鄉鎮企業）發展的宏觀指導、服務，協調解決有關重大問題；根據市人民政府授權，依照有關監管企業國有資產經營的法律、法規以及市人民政府有關規定履行出資人職責。承擔監督企業國有資產保值增值的責任；建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準，通過統計、稽核對企業國有資產保值增值情況進行監管；負責或會同有關部門協調負責監管企業負責人的任免、考核與獎懲工作；負責督促監管企業上交國有資本收益，參與制定國有資本經營預算有關管理制度和方法，承擔國有資本經營預決算編制等有關工作；指導國有（集體）企業改革與重組。根據有關國有（集體）企業改革的方針、政策，擬訂國有（集體）企業改革的政策性措施和改革方案，推進國有（集體）企業現代企業制度建設,完善公司法人治理結構，推動國有（集體）經濟布局和結構的戰略性調整；組織實施國有（集體）企業兼并破產、減員增效工作，配合有關部門實施再就業工程；指導國有（集體）企業相關管理工作；統籌推進全市信息化工作。推進信息技術和互聯網的普及應用，組織協調和指導信息資源開發共享、電子政務建設、電子商務推廣以及社會和經濟各領域的信息化應用，推廣信息化領域新技術、新標準；負責全市信息網絡設施建設的規劃、協調和管理，協調通信管線、站點、公共通信網規劃，推進面向社會服務信息網絡的資源共享和互聯互通；協助推進重點信息化工程，負責信息安全的統籌規劃、組織推動和協調管理，協調信息安全保障體系建設；配置和管理無線電頻譜資源，依法監督管理無線電臺（站），負責無線電監測、檢測、干擾查處工作，協調處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制；組織協調全市煤炭、電力、油品等供應，負責工業、商貿流通業和信息服務業的應急管理和產業安全有關工作；指導協調工業、商貿流通業、信息化領域的對外合作與交流，指導各種經濟成分企業發展，協調煙草工業生產和專賣管理；負責民用爆炸物品及其生產、流通安全的監督管理；承辦市人民政府和上級主管部門交辦和委托的其他事項。  

　　（二）人員構成情況  

　　樂昌市經濟和信息化局編制人數25名，實有在職人員20名，聘用人員3名，退休人員46名。  

　　（三）預算年度的主要工作任務  

　　1、摸家底，強服務，保重點。一是摸清規上企業的基礎上，摸清規下企業情況，并造冊建庫。二是繼續實施市領導掛點聯系企業制度，強化措施，幫助企業解決實際困難和問題。三是加強經濟運行監測分析，及時分析經濟運行情況和特點，分析解決經濟運行中遇到的各種困難和問題，查找影響全市經濟增長原因，向市委、市政府提出意見和建議。四是重點關注電力、建材、機械鑄造、新型化工等產業發展，尤其要跟蹤好坪B、南方水泥、東方鋯業、綠地能源、五礦螢石、安捷軌枕等6家重點骨干企業及10家主營業務收入超億元企業，確保其平穩健康發展。五是繼續做好企業助保貸申報工作，幫助企業解決融資難問題。  

　　2、推項目、挖潛力，促增量。一是積極推進已簽約項目動工興建，在談項目盡快簽約。同時要加大已簽約項目履行率。對不履行的采取有效措施，該解約的解約。確保土地資源不浪費。二是加大對現有企業挖潛力度。要想辦法對在轄區的企業如鐵三處機械鑄造廠、坪石供電局的生產經營納入屬地統計。要想辦法整合小水電、礦產、磚廠資源，將其打包成集團或總公司，納入規上企業統計。要做好規模企業的培育工作，力爭年內一批企業上規模。三是加大坪石發電B廠扶貧電量的爭取力度，盡最大可能確保該企業滿負荷生產發電。四是進一步優化投資環境，協調做好東方鋯業產業集聚，將東方鋯業樂昌分公司打造成產值超100億元的中國鋯城。五是充分利用2014年“廣東技改年”契機，積極推進金谷鈦、銀星化工、閩興磚廠、安捷軌枕、泰邦機械、新紡聯、粵北化工、韶瑞鑄鋼等企業的技術改造和技術創新以及增資擴產工作。  

　　3、爭政策，搭平臺，謀發展。一是充分利用我市申報原中央蘇區，做好項目儲備。樂昌已列為生態保護區，要發展工業將受到環保等諸多條件限制。中央出臺了振興蘇區《若干意見》。以此為契機，務必做好大項目的包裝、儲備。如南方水泥日產4500噸水泥項目、坪石中國鋯城以及粵北化工年產5萬噸的鈦白粉項目等，一旦我市獲批為蘇區，這些項目就有望啟動。二是充分利用設立粵湘合作特別實驗區機遇，積極爭取該實驗區設在我市坪石與宜章交界的處，屆時我市將會享受資金、土地、項目的大力扶持，必將推進樂昌工業商貿經濟的大發展。三是做好工業土地儲備和產業發展規劃，為樂昌工業大發提供土地保障。  

　　二、收入預算說明  

　　收入預算總規模、各項收入預算情況：  

　　2014年收入預算1851.27萬元，其中：財政撥款收入1851.27萬元。  

　　三、支出預算說明  

　　2014年支出預算1851.27萬元，其中：一般公共預算撥款安排支出1851.27萬元。  

　　其中，一般公共服務支出729.04萬元，占一般公共預算撥款安排支出39.38%；科學技術支出88萬元，占一般公共預算撥款安排支出4.75%；社會保障和就業支出626萬元，占一般公共預算撥款安排支出33.81%；醫療衛生與計劃生育支出22.75元，占一般公共預算撥款安排支出1.23%；節能環保支出234.66萬元，占一般公共預算撥款安排支出12.68%；商業服務業等支出17.25萬元，占一般公共預算撥款安排支出0.93%；住房保障支出56.80萬元，占一般公共預算撥款安排支出3.07%；。  

　　四、“三公”經費預算說明  

　　2014年“三公”經費預算共23.44萬元。  

　　具體情況如下：  

　　1.因公出國（境）費支出0萬元;  

　　2.公務用車購置及運行費支出6萬元，主要包括：（1）報廢0輛、更新購置0輛，購置支出0萬元，平均每輛0萬元；（2）公務車保有量2輛，全年運行費支出6萬元。  

　　3.公務接待費支出5萬元。  

　　4.會議費12.45萬元  

　　五、2014年決算.doc