葉亞萍委員：

        您提出的《關于推廣我市社區食堂建設的提案》（第42  號）收悉，現將辦理結果答復如下：

2023年以來，按照省、韶工作部署要求，我市持續關注老年人用餐問題，因地制宜開展“長者飯堂”建設工作。經過3年多發展，全市已建成“長者飯堂”17間，累計服務老年人3萬人次。

        一、工作情況

      （一）完善政策制度。先后出臺《樂昌市“長者飯堂”建設運營工作方案（試行）》《樂昌市“長者飯堂”申報就餐、運營補助工作方案（試行）》，為“長者飯堂”建設運營提供有力支撐。明確了“長者飯堂”建設布局、設施設備配置、消防安全和監控設施配置、適老化改造等要求；加大資金支持力度，對符合條件的“長者飯堂”給予2-5萬元的建設資金支持，70 周歲以上重點保障對象免費用餐，60周歲至69周歲重點保障對象每人每餐收費2元，60周歲以上非重點保障對象（即拓展服務對象）每人每餐收費8元。并按照“長者飯堂”季度服務人次，給予運營補貼。

       （二）打造特色服務。鼓勵“長者飯堂”依托餐飲企業等掛牌運營，豐富餐品設置、實行價格優惠，引導廣大老年人按需就餐、合理消費。目前，我市長者飯堂主要依托敬老院、鎮街綜合養老服務中心、農村居家養老服務中心（站）、政府飯堂、事業單位飯堂、康園中心等場所建設而成，獨立運營的有樂昌市樂城街道大昌社區居民委員會（長者飯堂）。

      （三）加強監督管理。根據《食品經營許可管理辦法》，嚴格依法依規許可、規范辦事程序、提高辦事時效，嚴把食品經營準入關。督促“長者飯堂”嚴格遵守餐飲服務食品安全操作規范，建立內部食品安全操作規程，強化操作過程標準化管理，落實食品安全主體責任。同時，加強日常監督檢查工作，規范轄區內“長者飯堂”軟硬件設備設施、操作流程和布局，指導落實相關法律法規和食品安全相關管理制度，提高“長者飯堂”依法經營意識和食品質量安全管理水平。

       （四）暢通宣傳渠道。全市“長者飯堂”統一懸掛服務標識，統一制定“長者飯堂”優惠政策模版，在顯著位置張貼，進一步提升政策知曉率。合理利用“長者飯堂”室內外場地，組織老年人參加健康義診、唱歌、下棋等活動，通過黨建引領、鄰里互助等方式，使老年助餐工作更加深入人心。

        二、存在問題

        雖然國家和地方出臺了關于積極發展老年助餐服務的政策，但是缺乏針對“社區食堂”建設方面和監管方面的政策指引和資金支持，政策的缺失或不完善在基層操作中會帶來一系列操作層面的難題。

        三、下一步工作計劃

        一是堅持“盡力而為、量力而行”原則，以提升現有“長者飯堂”服務質量、實現可持續運營為標準，支持各“長者飯堂”多樣化發展、多元化服務。二是嚴格落實監管責任。強化跟蹤落實，加強督促指導，對工作中發現的問題及時跟蹤問效，確保問題整改到位，扎實推進老年助餐各項工作真落地、真落實。

提 案 清 單

        專此答復。誠摯感謝你們對養老工作的關心和支持。

樂昌市民政局

2025年8月18日

（聯系人：肖橋香,聯系電話：0751-5551060）