樂昌市新時期精準扶貧產業脫貧
“以獎代補”操作細則
為推動“一村一品”農業產業，大力實施產業扶貧工程。結合我市實際，制訂本獎補細則。
一、獎補原則
1、自愿參加。按照公開、公平、公正、透明的原則，通過公布補貼政策、補貼標準和補貼范圍等，符合條件的貧困戶根據實際情況自愿參與。
2、獎補并行。堅持“輸血與獎補并行”的原則，對自愿參與扶貧產業開發的貧困戶，在種養項目啟動時，除了對貧困戶提供與獎補標準相同的資金作為生產啟動扶持資金（戶/年封頂3000元）外，項目完成后經鎮（街道）有關部門確認，再對貧困戶給予相應的資金獎補。
二、獎補對象
在冊建檔立卡中有勞動能力的貧困戶（指男性16-60周歲，女性16-55周歲的勞動力，下同）家庭。
三、獎補標準
完成以下種植養殖項目的給予一次性資金補助，以實際種養面積規模計算補貼，但單戶種養補助金額不超過3000元。種植項目已達到3000元封頂線的，養殖項目不再獎補。
（一）種植項目“獎補”標準
1、種植水稻1畝及以上且長勢良好的，每畝獎補300元；
2、種植茶葉1畝及以上且長勢良好的，每畝獎補800元；
3、種植水果1畝及以上且長勢良好的，每畝獎補800元；
4、種植花卉1畝及以上且長勢良好的，每畝獎補1000元；
5、種植計劃內黃煙1畝及以上且長勢良好的，每畝獎補800元；
6、種植蔬菜1畝及以上且長勢良好或有好的收成，每畝獎補500元；
7、種植其它本村特色農產品1畝及以上且長勢良好或有好收成的，每畝獎補600元。
（二）養殖項目“獎補”標準
1、養殖魚塘。每養殖1畝塘魚，且飼養10個月以上的，給予一次性獎補300元；
2、養殖三鳥（雞、鴨、鵝）20羽，且飼養4個月以上的，每羽獎補5元；
3、養殖牛。養殖1頭牛，且飼養6個月以上的，每頭牛一次性獎1000元；
4、養殖豬。養殖1頭豬，且飼養6個月以上的，每頭豬一次性獎補300元；
5、養殖羊。養殖1頭羊，且飼養6個月以上的，每頭羊一次性獎補300元；
6、養殖其它本地特色動物取得成效的，按產值規模的10%給予獎補。
四、實施步驟
（一）項目申報。種養前，須由有勞動能力貧困戶向駐鎮（村）工作組（隊）提出發展獎補項目申請，由駐鎮（村）工作組（隊）及村干部對項目實地核實，經駐鎮（村）工作組（隊）或結對幫扶干部、鎮掛點村負責人簽字確認后，報送鎮（街道）扶貧辦匯總、審核。
（二）核實種養規模。駐鎮（村）工作組（隊）及結對幫扶干部要做好跟蹤服務，收集相關文件材料存檔，包括苗木的采購及種植、禽畜種苗的采購及出欄圖片、種植面積、養殖規模圖片等，圖片中須有駐鎮（村）工作組（隊）或結對幫扶干部合影。關于種植的面積、養殖的數量，鎮、村干部一定要深入田間地頭，實地清點，進行拍照記錄，并詳細了解清楚貧困戶種養項目的收益情況，確保面積、數量、收益的真實有效，其中：種植面積需達到1畝以上且長勢良好；養殖塘魚需1畝以上且飼養10個月及以上；養殖三鳥（雞、鴨、鵝）需達到20羽且飼養4個月以上；養殖牛、羊、豬需一頭及以上且飼養6個月以上；其他特色動物養殖取得成效的，按產值規模的10%計算。
（三）項目驗收。由駐鎮（村）工作組（隊）填寫項目驗收表，以村為單位整理符合產業獎補的貧困戶材料，經駐鎮（村）工作組（隊）或結對幫扶干部簽名確認后，匯總報送鎮（街道）審核，鎮（街道）將最終審核結果在所涉及村組進行公示7天，無異議后，報送以下資料至市扶貧辦審核：1.項目申請表；2.項目產業的前期、中期、后期相關圖片資料;3.項目驗收表；4.補助匯總戶表、補助匯總村表及公示圖片等相關材料。市人民政府組織相關部門對各鎮（街道）進行檢查，檢查結果視為最終獎補依據。
（四）資金發放。待項目驗收后，由鎮（街道）扶貧辦完善材料，到鎮（街道）財政所統一報賬，將獎補資金發放到符合產業獎補政策的貧困戶“一卡通”中。
（五）其他事項。各有關單位、鎮（街道）、駐鎮（村）工作組（隊）工作人員要高度重視，凡對工作不負責任，對社會造成不良影響的，給予黨紀政紀處分；造成虛報冒領的，將追回扶貧款，并依據法律法規及有關規定追究相關責任。
五、有關表格填寫
1、附件1的填寫。
（1）“種養規模”、“獎補標準”按產業幫扶“以獎代補”實施方案的“獎補”政策填寫，單戶種養獎補金額不超過3000元，種植項目已達到3000元封頂線的，養殖項目不再獎補。
（2）此申請表一式三份，鎮（街道）扶貧辦、鎮（街道）財政所、一戶一檔資料各一份；
（3）將田地租給其他農戶耕種的貧困戶不享受出租面積的獎補，租他人田地耕種的貧困戶享受承租面積的獎補。
2、附件2的填寫（由駐鎮（村）工作組（隊）負責填寫）。
（1）“成活率”用%表示，不保留小數點后面的數；
（2）貧困戶每一個項目填寫一行；
（3）此表一式四份，市扶貧辦、鎮（街道）財政所、鎮（街道）扶貧辦、行政村各一份。
3、 附件3的填寫。
（1）由駐鎮（村）工作組（隊）負責填寫；
（2）“驗收實際種養規模”按抽檢公示無異議后的結果填寫；
（3）“獎補金額”為公示無異議后的最終應獎補金額；
（4）此表一式四份，市扶貧辦、鎮（街道）財政所、鎮（街道）扶貧辦、行政村各一份。
4、附件4的填寫。
（1）由鎮扶貧辦填寫；
（2）此表一式三份，市扶貧辦、鎮（街道）財政所、鎮（街道）扶貧辦各一份。
本獎補細則由市農業局、市扶貧辦負責解釋，自2017年2月1日起執行，至新時期精準扶貧工作驗收結束后廢止。
粵公網安備 44028102000034號
