現就《廣東省住房和城鄉建設廳 廣東省財政廳 廣東省扶貧開發辦公室關于做好建檔立卡貧困戶中無房戶住房安全保障工作的通知》(以下簡稱《通知》)有關內容解讀如下:
一、《通知》出臺的背景
為貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅重要指示精神,按照《中共廣東省委 廣東省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰三年行動方案(2018-2020年)》文件要求,妥善解決建檔立卡貧困戶中無房戶(以下簡稱“無房戶”)住房安全保障問題,制定本《通知》。
二、《通知》主要內容解讀
《通知》共分三章,分別為準入對象和基本申請程序、住房安全保障方式、工作要求。需要說明的事項如下:
(一)準入對象
《通知》規定無房戶的準入條件為戶主及家庭成員名下無住房的建檔立卡貧困戶(以扶貧部門確定的建檔立卡家庭成員信息為準)。同時為了保障政策落實到真正有需要的無房戶,《通知》明確了四種不能納入范圍的情形。
(二)基本申請程序
《通知》提供了無房戶住房安全保障申請程序的基本申請程序,各地可因地制宜設置最適用于當地困難群眾的具體申請方式。
(三)保障方式
《通知》提供了兩種最基本的保障方式:既有房屋安置和新建住房安置,分別針對沒有宅基地的無房戶和有宅基地的無房戶。對于沒有宅基地的無房戶,鎮、縣 (市、區)人民政府應在充分利用現有資源的情況下,以低租或免租的形式統籌安置,保障其住房安全;有宅基地的無房戶可申請納入當地危房改造計劃,參照農村危房改造政策予以保障落實,享受危房改造補助。
(四)資金落實
資金由各市、縣(市、區)負責落實保障,同時可根據實際需要將省級有關涉農轉移支付資金統籌用于地方對無房戶住房安全保障的既有房屋安置住房建設和租用支出、新建住房的補助支出等。
三、《通知》解讀時間和路徑
《通知》印發的同時,也將在省住房城鄉建設廳門戶網站(zfcxjst.gd.gov.cn)掛網公開進行政策解讀。