為了豐富各社區和鄉鎮人民的文化生活，根據上級文件精神，樂昌市圖書館開始了“總分館制”的建設。“總分館制”的建設要求是每一個鄉鎮或者街道為一個分館，并在這個分館的基礎上在屬地內增加三個服務點。而且每個服務點的藏書量必須達到1200冊以上，其他配套措施包括電腦和網絡。

　　2021年7月，樂昌市市第一批“總分館制”建設的十個鄉鎮和街道已經完成了書籍的數據加工。2021年9月10日，市圖書館工作人員到樂城街道辦和長來鎮，并對其分館和下屬的三個服務點進行驗收。