各鎮(街道):
為切實做好我市糧油等主要作物大面積單產提升行動工作,現將《2025年樂昌市糧油規模種植主體單產提升項目實施方案》印發給你們,請按照方案要求,積極組織經營主體申報。
(聯系人:周江文 ,聯系電話:0751-5502836)
樂昌市農業農村局
2025年6月21日
2025年樂昌市糧油規模種植主體單產提升項目實施方案
根據廣東省農業農村廳《關于印發〈2025年廣東省糧油規模種植主體單產提升項目實施方案〉的通知》(粵農農計〔2025〕32號)要求,圍繞水稻等主要糧油作物,支持糧油規模種植主體創新組織方式、集成高產模式、落實增產措施、強化引領帶動,促進糧油單產水平持續提高,特制定方案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,圍繞全方位夯實糧食安全根基,突出糧油規模種植主體這一關鍵,支持種糧主體優化組織方式、應用先進技術,充分挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環節增產潛力,努力提高主要糧油作物關鍵技術模式到位率和覆蓋面,將專家產量轉化為農民產量、典型產量轉化為大田產量,更好引領帶動大面積均衡增產,推動糧食和重要農產品生產能力不斷提升。
二、技術路徑
推廣高產優質、抗逆性強、抗倒伏的水稻品種,推廣應用機收減損、“一噴多促”技術,集成推廣病蟲害防控等技術,大力推廣工廠化集中育秧,減少直播稻。
三、獎補方式
(一)獎補資金。《廣東省財政廳關于提前下達2025年第二批中央農業相關轉移支付資金預算的通知》(粵財農〔2024〕181號)下達樂昌25萬元,《廣東省財政廳關于提前下達 2024 年農業相關轉移支付資金預算的通知》(粵財農〔2023〕197號)上年度結轉資金7.34424萬元,合計32.34424萬元由樂昌本級撥付。《廣東省財政廳關于下達2025年中央農業經營主體能力提升資金的通知》(粵財農〔2025〕67號)下達韶關29萬元由韶關提級撥付。獎補資金共計61.34424萬元,用于支持糧油規模主體精耕細作,采取單產提升關鍵技術,糧油單產水平明顯高于樂昌市水稻統計平均單產水平,落實單產提升關鍵技術面積1.08萬畝次。
(二)獎補對象。種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等農業經營主體。
(三)獎補標準。充分考慮調動農民積極性和比較效益情況,在單產提升前提下,執行“雙限”標準,水稻每畝每造獎補不超過50元,每個規模種糧主體每造獎補金額最高不超過10萬元,具體每畝每造獎補標準結合獎補資金及最終獎補面積確定。
(四)獎補范圍。2025年在樂昌市范圍內種植的早、中晚造水稻。獎補對象可同時參與中央財政農業社會化服務項目,但其為其他農戶等主體提供單環節、多環節或全程生產托管服務的面積不作為獎補對象自身的種糧面積,且不得與當年承擔水稻合理密植提單產項目任務的主體重復。
四、實施步驟
(一)分批申報
1.申報分早造和中、晚造兩批次申報。早造申報結束后,符合要求的規模種植主體仍可進行中、晚造補助申報,兩批次申報面積、獎補資金單獨計算。(單獨計算后種植面積未達到20畝的批次不得申報)
2.早造于2025年6月25日前,中、晚造于2025年9月10日前,將申報材料一式一份交至樂昌市農業農村局種植業管理股。逾期不接受項目申報。
(二)申報審核
各鎮(街道)積極組織符合條件的糧油規模種植主體積極參與、自愿申報。申報材料需明確作物品種、種植面積、關鍵增產技術、目標單產等基本信息。樂昌市農業農村局組織審核申報材料,以擇優競爭的方式研究確定承擔項目的主體,公示無異議后報韶關市農業農村局審核。
(三)申報條件
1.水稻種植面積相對連片20畝及以上的規模種植主體。
2.需承諾水稻單產較樂昌市水稻統計平均單產水平提高2%及以上。
(四)申報材料
1.《2025年樂昌市糧油規模種植主體單產提升項目申報表》(附件1);
2.申報人證照:法人①代表身份證復印件、營業執照復印件;個人②身份證復印件;
3.土地證明材料:①土地流轉合同或代種協議復印件;②提供清單表列明確權證號、地塊編碼和面積(后附農村土地承包經營權證復印件);③無確權耕地的按屬地制,由村(居)委提供集體土地證明;
4.收款賬戶材料:①項目主體對公基本賬戶/②個人社保卡復印件;
5.佐證材料。承擔項目主體應按要求加強田間管理,落實關鍵技術,并在整地播種、肥水管理、病蟲草鼠害防控及機械收獲等關鍵環節,對應用的關鍵技術措施做好記錄,并以照片形式提供佐證材料。推廣高產優質、抗逆性強、抗倒伏的水稻品種的要求提供購買種子發票或收據。
(五)過程記錄
項目主體應按要求加強田間管理,落實關鍵技術,并在整地播種、肥水管理、病蟲草鼠害防控及機械收獲等關鍵環節,以照片等形式記錄應用的關鍵技術措施。樂昌市農業農村局及時了解核實重點技術到位情況,并進行記錄,實行一主體一檔案(參考格式見附件2)。
(六)測產核實
作物收獲季節,承擔項目主體要求在收割一周前告知我局種植業管理股,并在收割完成后如實上報實際單產,項目的測產核實采取理論測產方式。縣級對整體項目農戶按照不低于20%的比例進行隨機抽測,由樂昌市農業農村局組織下屬推廣體系人員開展;市級提級撥付部分由韶關市農業農村局組織市、縣推廣體系人員采取交叉抽測核實方式開展。市級抽測核實在晚造實施期間,承擔項目主體名單,縣級統一匯總市級后,由市級劃定市級抽測主體比例,確保不低于5%。
(七)結果公示
樂昌市農業農村局根據測產結果,以“單產提升結果為導向”擇優確定獎補對象,因地制宜綜合運用“線上+線下”相結合的方式,通過“粵財扶助”、政務信息網及時公示項目擬獎補主體及資金情況,對反映有異議的要組織核實。公示無異議后,按程序通過“粵財扶助”平臺申請兌付資金。資金下達到韶關市級,由韶關市級提級撥付的,由樂昌按縣級報賬流程完成相關程序后,向韶關市級提交申請撥付請示,再由韶關市級按資金撥付有關規定兌付到主體。
五、保障措施
(一)強化過程管理
市農業農村局要全過程建檔立案,記錄技術落實、要素投入、成效評估等內容,確保項目實施規范有效、測產結果真實可靠、獎補發放公開透明。
(二)加強資金監管
加強資金監管,專項資金必須專款專用,嚴禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領。
(三)做好宣傳總結和績效考評
總結推廣項目實施的典型經驗,廣泛利用各種渠道加強宣傳,營造良好輿論氛圍,做好項目實施總結。建立完善項目績效考核機制,按照財政部門統一要求,開展績效評價工作。
附件:
1.2025年樂昌市糧油規模種植主體單產提升項目申報表
2.樂昌市項目承擔主體檔案表
附件1
2025年樂昌市糧油規模種植主體單產提升項目申報表
鎮(街道) 村委會 申報時間: 年 月 日
注:1.作物品種需填寫種植水稻的具體品種。2.預計獎補金額按每畝每造50元標準計算(申報人填寫),實際獎補金額根據具體每畝每造獎補標準確定(市農業農村局填寫)。
附件2
樂昌市項目承擔主體檔案表
鎮(街道): 時間: 填表人: 電話:
注:作物品種需填寫種植水稻的具體品種。